AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind schimbarea titularului dreptului de administrare asupra unei părți dintr-un imobil în suprafață totală de 1.925 mp, aflat în domeniul public al statului, în vederea realizării de către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a obiectivului de investiții „Drum expres Craiova-Pitești și

legăturile cu drumurile existente”, tronsonul 1 

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind schimbarea titularului dreptului de administrare asupra unei părți dintr-un imobil în suprafață totală de 1.925 mp, aflat în domeniul public al statului, în vederea realizării de către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a obiectivului de investiții „Drum expres Craiova-Pitești și legăturile cu drumurile existente”, tronsonul 1, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.222 din 3.07.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D715/3.07.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect schimbarea titularului dreptului de administrare asupra unei părți dintr-un imobil în suprafață totală de 1.925 mp, aflat în domeniul public al statului, în vederea realizării de către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a obiectivului  de investiții „Drum expres Craiova-Pitești și legăturile cu drumurile existente”, tronsonul 1.

Totodată, se propune modificarea anexei nr.3, respectiv a anexei nr.3.7 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Siseşti şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a anexelor nr.3 şi 16 din Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările şi completările ulterioare.

2.  Semnalăm că urgența reglementării este motivată succint atât în preambul, cât și în Nota de fundamentare, fiind motivată prin faptul că neadoptarea măsurilor necesare aduce atingere interesului public general și constituie un motiv de urgență deosebită și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată.

În raport de prevederile art.115 alin.(4) din Constituţia României, republicată, conform cărora Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, este necesară prezentarea și dezvoltarea elementelor de fapt şi de drept în susţinerea situaţiei extraordinare, cât şi menţionarea eventualelor efecte negative care ar putea apărea prin nerecurgerea la această cale de reglementare.

3. La titlu, pentru respectarea prevederilor art.41 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, propunem reformularea acestuia, astfel:

          „Ordonanță de urgență privind schimbarea titularului dreptului de administrare asupra unei părţi dintr-un imobil, aflat în domeniul public al statului, în vederea realizării de către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a obiectivului  de investiții „Drum expres Craiova-Pitești și legăturile la drumurile existente”, tronsonul 1”.

4. La preambul, la al doilea alineat, pentru rațiuni gramaticale, în locul expresiei „realizarea unei economii de piață mai competitive” se va scrie sintagma „realizarea unei economii de piață competitive”.

La al șaptelea alineat, pentru considerente de ordin normativ, după adverbul „respectiv” din rândul 3 se va insera substantivul „trecerea”.

Totodată, semnalăm că în text este menționat greșit numărul anexei, fiind necesară înlocuirea expresiei „anexei nr.3⁷” cu sintagma „anexei nr.3.7”, observație valabilă pentru toate situațiile similare din proiect.

La al optulea alineat, pentru rigoare juridică, în locul expresiei „care pot da naștere la dreptul Antreprenorilor de a emite revendicări” se va scrie sintagma „care pot da dreptul antreprenorilor să emită revendicări”.

La al doisprezecelea alineat, pentru o redactare consacrată, recomandăm înlocuirea datei „31.12.2023” cu expresia „31 decembrie 2023”.

5. La art.1, precizăm că denumirea corectă a obiectivului de investiţii  este „Drum expres Craiova–Piteşti şi legăturile la drumurile existente”. Se impune corecția de rigoare.

6. La art.3 şi 4, pentru respectarea uzanțelor normative, propunem reformularea acestora prin comasare, cu menţiunea că textul corespunzător tabelului va avea următoarea redactare:

„Art.3. -  Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice Gheorghe Ionescu Siseşti şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.200 din 30 martie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La anexa nr.3, numărul curent 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:

6

Staţiunea de Cercetare–Dezvoltare Agricolă Şimnic

Craiova

Dolj

2.155,3468 157,8655 ***)

2. Totalul anexei nr.3 se modifică în mod corespunzător.

3. Anexa nr.3.7 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr.2 la prezenta ordonanţă de urgenţă”.

7. La actualul art.5, pentru o exprimare specifică stilului normativ, este necesară reformularea textului, astfel:

          „Art.(...). – Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor vor actualiza în mod corespunzător datele din evidența cantitativ-valorică și împreună cu Ministerul Finanțelor Publice vor opera modificările corespunzătoare în anexele nr.3 și 16 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 (...) din 21 decembrie 2006, cu modificările și completările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.648/06.07.2020